养老事关民生，加强养老护理人才队伍建设是推动养老服务高质量发展的关键。近日，全国人大常委会代表工作委员会公布了10件高质量审议代表议案、办理代表建议典型案例，“加强高素质养老护理员队伍建设，促进养老服务高质量发展”位列其中。

在十四届全国人大一次会议上，多名全国人大代表提出了完善养老服务政策措施、提高养老服务人员薪酬待遇等建议，这些建议被全国人大常委会办公厅确定为重点督办建议，由民政部牵头办理，全国人大社会建设委员会督办。

为此，民政部深入10个省份、25个地（市）、42个村（社区）和62家养老服务机构实地调研，通过建议办理找准制约养老护理员队伍建设的症结和相应对策。2024年1月下旬，民政部会同11个部门制定的《关于加强养老服务人才队伍建设的意见》（以下简称《意见》）出台，这是我国首个关于养老服务人才建设的综合政策性文件。

全国人大代表、开封城摞城建设发展有限公司董事长徐晓在听取《关于加强养老服务人才培养的建议》的答复意见时，表示“对答复内容非常满意，对你们的工作点个大大的赞”。

多名全国人大代表建议完善政策

随着人口老龄化进程不断加快，我国养老服务业人才缺乏、专业素质偏低、队伍不稳定等问题日益显现。养老问题日益严峻，年轻人赡养老人的压力加大，完善各项养老政策，构建多元化、可持续的养老体系刻不容缓。

　　在十四届全国人大一次会议上，李龙倜代表提出《关于进一步构建多元化、可持续养老体系的建议》、吴惠芳代表提出《关于完善养老互助志愿服务政策的建议》、赵明枝代表提出《关于提升养老护理队伍水平的建议》等。

　　徐晓建议进一步拓宽职业技能培训渠道，加快发展养老服务职业教育，支持大中专院校建设康养产业学院，引导大中专院校与养老服务机构共建行业学院，支持研究机构和高校设立老龄数据研究的智库等。

　　针对养老护理员专业技能水平较低，全国人大代表、中国邮政集团有限公司辽宁省大连市中山区寄递事业部胜利桥普邮营业部揽投员赵明枝建议，统一开展养老护理员职业技能等级认定工作，加快开发相应国家职业技能标准和评价规范，保证行业服务水平，加强对养老服务从业人员的职业技能培训和职业道德教育等。

推动建立养老服务人才制度保障

为了强化养老服务人才发展制度保障，民政部牵头起草《中华人民共和国养老服务法》（文本建议稿），推动列入十四届全国人大立法计划二类项目，拟设养老服务人员专章，明确以养老护理员为重点的养老服务人才的职业精神、学历教育、在职培养等内容，为养老护理员队伍建设提供制度保障。

　　同时，养老护理员队伍建设相关政策文件制定、资金资源投入、项目活动开展等情况被列为2023年民政部重点工作综合评估内容。截至目前，全国共有16个省（区、市）出台了养老服务人才政策文件。

　　据了解，针对代表们普遍关注的提升养老护理员职业荣誉感和认同感的建议，民政部、人力资源和社会保障部、中华全国总工会举办的国家级一类职业技能大赛——2023年全国民政行业职业技能大赛，将养老护理员纳入竞赛项目。